专业解读

随着科技的不断进步和经济的持续发展，低空经济与数字经济作为新兴的经济领域，正逐渐展现出巨大的发展潜力。低空经济主要涵盖通用航空、无人机等低空飞行活动相关的产业，而数字经济则以数字化的知识和信息为关键生产要素，以现代信息网络为重要载体。两者的融合发展，将为经济增长、产业升级和社会进步带来新的机遇和挑战。本文旨在探讨低空经济与数字经济的融合发展路径，分析其面临的问题，并提出相应的对策建议。

一、低空经济与数字经济的发展现状

（一）低空经济发展现状

1. 通用航空产业稳步发展。近年来，我国通用航空产业在政策支持下取得了长足进步，通用航空器的保有量不断增加，通用机场建设加快推进，通用航空作业范围不断扩大，涵盖了农业植保、电力巡线、航拍测绘、应急救援等多个领域。

2. 无人机产业异军突起。无人机技术的快速发展使得其在消费娱乐、农业、测绘、物流等领域得到广泛应用。我国已成为全球最大的无人机生产和应用国家，无人机产业链不断完善，市场规模持续扩大。

（二）数字经济发展现状

1. 数字技术创新不断涌现。大数据、人工智能、云计算、物联网等数字技术的飞速发展，为经济社会各领域的数字化转型提供了强大的技术支撑。

2. 数字经济规模迅速扩大。我国数字经济总量持续增长，占 GDP 的比重不断提高，数字产业化和产业数字化进程加速推进，数字经济已成为我国经济增长的新引擎。

二、低空经济与数字经济融合发展的意义

（一）促进产业升级

低空经济与数字经济的融合，将推动通用航空、无人机等低空产业的数字化转型，提高产业的智能化水平和运营效率，促进低空产业的升级发展。同时，数字技术在低空领域的应用，也将为数字经济开拓新的应用场景，推动数字经济的创新发展。

（二）提升经济增长动力

低空经济与数字经济的融合发展，将创造新的经济增长点和就业机会。例如，无人机物流、低空旅游等新兴业态的发展，将带动相关产业的发展，促进经济增长。同时，融合发展也将提高资源配置效率，降低生产成本，提升经济发展的质量和效益。

（三）增强社会服务能力

低空经济与数字经济的融合，将为社会提供更加高效、便捷的服务。例如，利用无人机进行应急救援、环境监测等，可以提高救援效率和监测精度；通用航空与数字医疗的结合，可以实现远程医疗和紧急救援的快速响应。

三、低空经济与数字经济融合发展的路径

（一）技术融合

1. 数字技术在低空领域的应用。利用大数据、人工智能、物联网等技术，实现对通用航空器和无人机的智能化管理和运营。例如，通过大数据分析，可以优化航线规划、提高飞行安全；利用人工智能技术，可以实现无人机的自主飞行和智能避障。

2. 低空技术在数字经济中的应用。通用航空和无人机技术可以为数字经济提供新的基础设施和服务手段。例如，利用通用航空进行空中通信中继，可以提高通信网络的覆盖范围和可靠性；无人机物流可以为电子商务等数字经济业态提供高效的物流配送服务。

（二）产业融合

1. 低空产业与数字产业的融合。推动通用航空、无人机等低空产业与电子信息、软件服务、大数据等数字产业的深度融合，培育低空数字产业新业态。例如，发展低空大数据产业，利用大数据技术对低空飞行数据进行分析和应用，为低空产业的发展提供决策支持。

2. 低空经济与数字经济其他领域的融合。低空经济可以与数字农业、数字旅游、数字物流等领域相结合，拓展低空经济的应用场景。例如，利用无人机进行农业植保和精准施肥，可以提高农业生产效率；低空旅游与数字营销相结合，可以提升旅游体验和品牌影响力。

（三）平台融合

1. 建设低空数字平台。整合低空领域的各类资源，建设统一的低空数字平台，实现对通用航空器、无人机、机场等低空资源的数字化管理和运营。通过平台，可以提供航线规划、飞行监控、气象服务、维修保养等一站式服务，提高低空飞行的安全性和效率。

2. 对接数字经济平台。将低空数字平台与电子商务、物流配送、旅游服务等数字经济平台进行对接，实现低空经济与数字经济的互联互通。例如，无人机物流企业可以与电子商务平台合作，实现订单的快速配送；低空旅游企业可以与旅游服务平台合作，推广低空旅游产品。

四、低空经济与数字经济融合发展的案例

（一）无人机物流与数字经济的融合

某物流企业利用无人机技术开展物流配送服务，通过与数字经济平台的对接，实现了订单的实时跟踪和配送路径的优化。据统计，该企业在使用无人机配送后，配送效率提高了 50%以上，成本降低了 30%左右。企业利用大数据分析技术，对客户需求、交通状况等数据进行分析，合理规划无人机的配送路线。目前，该企业已在多个城市开展无人机物流配送业务，覆盖范围达数百平方公里，日配送订单量超过数千单。

（二）低空旅游与数字经济的融合

某旅游企业推出低空旅游项目，通过与数字营销平台的合作，进行线上推广和销售。该企业利用虚拟现实技术，为客户提供了沉浸式的旅游体验，让客户在预订前就能感受到低空旅游的魅力。数据显示，通过数字营销平台的推广，该企业的低空旅游产品曝光量增长了数倍，预订量同比增长了 40%以上。同时，通过与在线旅游平台的合作，实现了旅游产品的多元化销售，提高了市场占有率。此外，该企业还利用大数据分析技术，对客户需求和行为进行分析，不断优化旅游产品和服务，客户满意度提升了 30%。

（三）通用航空与数字医疗的融合

某通用航空企业与医疗机构合作，开展远程医疗和紧急救援服务。通过利用通用航空器进行空中转运，结合数字医疗技术，实现了患者的快速诊断和治疗。该企业利用物联网技术，对患者的生命体征进行实时监测，并将数据传输到医疗机构，为医生提供了准确的诊断依据。据了解，在一次紧急救援任务中，通用航空与数字医疗的融合使得患者的转运时间缩短了 70%，为患者的救治赢得了宝贵时间。同时，通过与数字医疗平台的对接，实现了医疗资源的共享和优化配置，提高了医疗服务的效率和质量。

五、低空经济与数字经济融合发展面临的问题

（一）技术瓶颈

1. 低空通信技术有待提高。目前，低空飞行的通信保障能力不足，通信带宽有限、信号覆盖范围小，难以满足低空经济与数字经济融合发展的需求。

2. 无人机自主飞行技术尚不成熟。无人机的自主飞行和智能避障技术还存在一定的局限性，安全性和可靠性有待进一步提高。

（二）政策法规不完善

1. 低空飞行管理政策有待优化。目前，我国低空飞行管理政策还存在一些限制，审批程序复杂、空域使用不灵活，制约了低空经济的发展。

2. 数字经济相关政策法规不健全。数字经济的快速发展带来了一些新的问题，如数据安全、隐私保护等，相关政策法规还不够完善，难以有效保障低空经济与数字经济融合发展的顺利进行。

（三）产业协同不足

1. 低空产业与数字产业之间缺乏有效的协同机制。低空产业和数字产业的发展相对独立，缺乏沟通与合作，难以实现资源共享和优势互补。

2. 低空经济与数字经济其他领域的融合发展缺乏统筹规划。低空经济与数字农业、数字旅游、数字物流等领域的融合发展还处于起步阶段，缺乏统一的规划和协调，难以形成规模效应。

（四）人才短缺

1. 低空经济与数字经济融合发展需要既懂低空技术又懂数字技术的复合型人才。目前，这类人才十分短缺，难以满足融合发展的需求。

2. 人才培养体系不完善。现有的教育体系难以培养出适应低空经济与数字经济融合发展的专业人才，人才培养的针对性和实效性有待提高。

六、低空经济与数字经济融合发展的对策建议

（一）加强技术创新

1. 加大对低空通信技术的研发投入。鼓励企业和科研机构开展低空通信技术研究，提高通信带宽、扩大信号覆盖范围，为低空经济与数字经济融合发展提供可靠的通信保障。

2. 加快无人机自主飞行技术的研发和应用。推动企业加大对无人机自主飞行和智能避障技术的研发投入，提高无人机的安全性和可靠性，为无人机在数字经济领域的广泛应用奠定基础。

（二）完善政策法规

1. 优化低空飞行管理政策。简化低空飞行审批程序，提高空域使用效率，为低空经济的发展创造良好的政策环境。

2. 健全数字经济相关政策法规。加强对数据安全、隐私保护等问题的研究，制定完善的政策法规，保障低空经济与数字经济融合发展的合法合规。

（三）加强产业协同

1. 建立低空产业与数字产业协同发展机制。加强低空产业和数字产业之间的沟通与合作，建立产业联盟、行业协会等协同发展平台，促进资源共享和优势互补。

2. 加强低空经济与数字经济其他领域融合发展的统筹规划。制定统一的发展规划，明确各领域的发展目标和重点任务，加强协调配合，形成发展合力。（四）加强人才培养

1. 加大对复合型人才的培养力度。鼓励高校和职业院校开设低空经济与数字经济融合发展相关专业，加强课程体系建设和实践教学环节，培养既懂低空技术又懂数字技术的复合型人才。

2. 建立人才培养和引进机制。加强对现有人才的培训和继续教育，提高其专业素质和能力水平。同时，积极引进国内外高端人才，为低空经济与数字经济融合发展提供人才支撑。

七、结论

低空经济与数字经济的融合发展是未来经济发展的重要趋势。通过技术融合、产业融合和平台融合，可以实现低空经济与数字经济的优势互补和协同发展，为经济增长、产业升级和社会进步带来新的机遇。然而，融合发展也面临着技术瓶颈、政策法规不完善、产业协同不足和人才短缺等问题。为此，需要加强技术创新、完善政策法规、加强产业协同和加强人才培养，以推动低空经济与数字经济的融合发展。相信在各方的共同努力下，低空经济与数字经济的融合发展将取得更加显著的成效，为我国经济社会的高质量发展做出更大的贡献。

作者简介

李娟
深圳办公室 律师

业务领域：民商事、涉外、航空金融

邮箱：lijuan@dtlawyers.com.cn