业绩丨道可特律师通过行政复议成功维护客户特许经营权
来源: 道可特律所 时间: 2025-05-13 22:47:01 作者: 道可特律所
近日,应A公司申请,C市政府作出行政复议决定,确认其所代管的D市政府与B公司签订的特许经营权协议无效。
本案由道可特律师事务所高级合伙人薛政律师、合伙人黄琳娜律师代理A公司,成功通过行政复议程序圆满实现客户目标,维护了A公司在先取得的特许经营权。
高级合伙人蔡锟律师,赵绮律师亦参与了本案办理。
案情提要及审理经过
A公司于2012年取得《市政公用事业特许经营证书》,有效期载明为三十年,在此期间,A公司于D市城区范围内提供市政公用事业服务。
2024年,D市政府与B公司未进行公开招标即签订特许经营权协议,该协议授予B公司的特许经营区域与A公司在先取得的存在重叠。
经过周密的取证与法律论证,薛政律师、黄琳娜律师代理A公司,向代管D市的C市政府申请行政复议,请求确认D市政府与B公司签订的特许经营权协议无效。
经过听证,C市政府作出行政复议决定,支持了A公司的复议请求,为A公司在先取得的特许经营权排除了妨害。
法律适用参考意义
公用事业特许经营者的权利为排他性权利,不得重复授予;且行政机关在签订公用事业特许经营等类别的行政协议时,应依法以竞争方式选择经营者。
《中华人民共和国行政复议法》第六十七条规定:“行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形,申请人申请确认行政行为无效的,行政复议机关确认该行政行为无效。”
关于决定方式的选择,行政机关未依法以竞争方式选择公用事业特许经营者、且重复授予特许经营权的,复议机关应认定为构成第六十七条规定的“行政行为有重大且明显违法情形”,对案涉特许经营权协议予以确认无效。
办理律师简介

薛政
北京办公室 高级合伙人
业务领域:行政争议解决、企业行政合规、政府法律顾问
邮箱:xuezheng@dtlawyers.com.cn

黄琳娜
北京办公室 合伙人
业务领域:行政争议解决、企业行政合规、政府法律顾问
邮箱:huanglinna@dtlawyers.com.cn

蔡锟
北京办公室 高级合伙人
业务领域:行政争议解决、企业行政合规、政府法律顾问
邮箱:caikun@dtlawyers.com.cn

赵绮
北京办公室 律师
业务领域:行政争议解决、企业行政合规、政府法律顾问
邮箱:zhaoqi@dtlawyers.com.cn
可能感兴趣
专业团队
- A
- B
- C
- D
- E
- F
- G
- H
- I
- J
- K
- L
- M
- N
- O
- P
- Q
- R
- S
- T
- U
- V
- W
- X
- Y
- Z
专业解读
更多-
研究丨《建工司法解释二征求意见稿》之部分修改意见(一)2025-12-042025年11月23日,最高人民法院发布《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)(征求意见稿)》。北京道可特(上海)律师事务所随即成立建工司法解释二征求意见稿课题组,并对该司法解释中的条款与相关法律适用问题予以研究。现将部分修改内容予以发表,供市场主体与专业法律人士研究参考。 -
研究丨行政公益诉讼若干问题思考(一)2025-12-03行政公益诉讼的实践探索和立法起草正在如火如荼进行中。正确认识检察权的法律监督性质和司法性,有助于厘清行政公益诉讼的界限,防止检察权过度行使,干扰行政执法权的正常运行,损害人民法院依法独立公正行使审判权。行政公益诉讼范围的扩展,体现了国家治理现代化需求,从 “事后救济” 转向 “源头预防”。目前 “4+N” 模式的行政公益诉讼范围,为公共利益保护提供了立体化司法保障,但是检察机关的法律监督权利扩展,也在模糊监督权的权力边界。行政公益诉讼的起诉条件分为两段:一是检察机关自主启动法律监督职权,立案审查行政机关违法行为,督促其依法履职,维护公共利益和国家利益;二是行政机关逾期未履行检察建议义务,检察机关依法向人民法院提起行政公益诉讼,人民法院审查立案的条件。检察机关提起行政公益诉讼,应当依法进行调查取证,并对起诉符合法定条件承担初步证明责任,行政机关对作出的行政行为承担举证责任;人民法院要对证据的三性进行审查,依法认定证据的证明效力;要通过专家证人等方式增强对专业问题的判断能力。人民法院要按照行政诉讼法规定审理和判决行政公益诉讼案件,实质化解行政争议。 -
研究丨涉无人机犯罪探究(二):无人机监管的法律框架与实践路径2025-11-15随着无人机技术的快速迭代与普及,其应用场景已从消费娱乐延伸至农业植保、物流运输、应急救援等多元领域,成为推动社会生产生活变革的重要科技力量。然而,无人机“黑飞”导致的航班延误、空域安全威胁、个人隐私泄露乃至边境安全风险等问题频发,凸显出技术发展与监管滞后之间的矛盾。作为长期关注科技与法律交叉领域的专业律师团队,牛庆良律师团队精心打造系列文章,为无人机爱好者、从业者及监管部门提供体系化的法律指引,助力各方在享受技术红利的同时,严守法律红线,共同维护空域安全与社会公共利益。
道可特简介
更多品牌活动
更多-
[12/08]创新与信心:律所管理的未来——道可特2024行业论坛
世界格局加速变迁,各行业生态持续重塑,法律行业亦置身变革潮头,面临各种考验:如何在饱和市场中“活下来”?行业信心从何而来?创新同质化,下一步怎么走?国际化之路还要坚持吗?如何与其他专业服务机构协同向上?重塑思考,破题解卷。12月8日,道可特律师事务所作为主办方,携手专业服务机构与八所高校,带来一场关于“创新”与“信心”的行业论坛。 -
[03/22]道可特2024创新季启动仪式
当“新质生产力”成为两会C位词,各行业、各地区纷纷发力,竭力做好创新这篇大文章。法律行业不外如是。随着时代发展和法律行业的变革,创新已成为律所提升竞争力的关键。敢于求变,勇做破局者;勇于求新,争做开创者也是道可特一直坚持的发展内核。 -
[12/27]地方型律所的发展路径选择和竞争力打造专题研讨会暨道可特济南办公室成立五周年庆典
2018年,道可特落子泉城,设立道可特济南办公室。作为道可特第二家分所,济南办公室定位于品牌市场旗舰店和道可特全国法律市场开发试点,是道可特在专业化、规模化、品牌化发展道路上迈出的重要一步。依托总部一体化管理平台,立足区域优势,历时五载春秋更迭,济南办公室实现了自身跨越式的发展,也见证了区域法律行业的发展与变化:行业竞争加剧、业务半径有限、人才引力不足,品牌规划不明晰……如何破茧、突围正在成为区域律所亟待解决的难题。2023年12月27日,在道可特济南办公室成立五周年之际,我们将举办“地方型律所的发展路径选择和竞争力打造专题研讨会暨道可特济南办公室成立五周年庆典”。届时,各界行业翘楚、知名媒体机构代表等嘉宾将悉数出席。
