专业解读

摘要：2016年7月29日，住房和城乡建设部等七部门联合印发了《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》（以下简称“《意见》”）。《意见》不仅对规范房地产中介机构收费，保障房屋交易安全等方面做了明确规定，还对政府主管部门的行政行为做出具体要求。

《意见》共三部分，十六条。第一部分“规范中介服务行为”，共六条，对中介机构和中介从业人员提出的具体要求。第二部分“完善行业管理制度”，共四条，全部是对政府主管部门的具体要求；第三部分“加强中介市场监管”，共六条，则既是对政府部门也是对中介机构和中介从业人员提出的要求。

《意见》中对于“规范中介机构与金融机构业务合作”条款，相关部门表示，目前许多购房群众在购买房屋时都需要办理个人住房贷款业务，因此，许多中介机构也与金融机构建立了业务合作关系，但在实践中，市场中存在中介机构指定金融机构、捆绑服务、违规提供或与其他机构合作提供首付贷等问题。因此，《意见》明确规定，对中介机构提供住房贷款代办服务的，应当由委托人自主选择金融机构，并提供当地的贷款条件、最低首付比例和利率等房地产信贷政策，供委托人参考。中介机构不得强迫委托人选择其指定的金融机构，不得将金融服务与其他服务捆绑，不得提供或与其他机构合作提供首付贷等违法违规的金融产品和服务，不得向金融机构收取或变相收取返佣等费用。金融机构不得与未在房地产主管部门备案的中介机构合作提供金融服务。

对于“加强房源信息发布管理条款”，相关部门表示，由于房源信息不准确、不真实造成房屋买、卖、中介三方间出现经济纠纷甚至对簿公堂的现象时有发生。对此，《意见》规定我国要实行房源信息核验制度，而且中介机构发布的房源信息应当内容真实、全面、准确，在门店、网站等不同渠道发布的同一房源信息应当一致。房地产中介从业人员应当实名在网站等渠道上发布房源信息。中介机构不得发布未经产权人书面委托的房源信息，不得隐瞒抵押等影响房屋交易的信息。对已出售或出租的房屋，促成交易的中介机构要在房屋买卖或租赁合同签订之日起2个工作日内，将房源信息从门店、网站等发布渠道上撤除；对委托人已取消委托的房屋，中介机构要在2个工作日内将房源信息从各类渠道上撤除。

此外，《意见》总共16条，其中有6条完全是对政府部门在提出要求，2条是同时对政府和监管对象提出要求，可见《意见》对中介机构及政府部门都明确了其责任范围，对于规范房地产交易市场将发挥着重要作用。