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京沪网约车新政细则公布:京籍京牌沪籍沪牌不变

北京发布网约车管理细则

继今年7月28日交通运输部联合多部门公布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》后，经过几个月的研究和制定，今天，北京市《网约预约出租车经营服务管理细则》正式对外发布。

在国家规定和授权的基础上，北京网约车细则细化了网约车平台公司、车辆、驾驶员的相关许可和要求，规定网约车平台经营期为4年，到期经审核合格后可延期，网约车平台要依法承担承运人责任、安全生产责任和相应的社会责任，承担车辆、驾驶员的安全管理职责以及为人员和车辆购买相关保险。

车辆准入方面，北京网约车细则要求车辆需在北京市登记，满足北京市公布实施的最新机动车排放标准，对车辆的排量、轴距也做了明确的规定。要求，5座三厢小客车排气量不小于1.8L，车辆轴距不小于2650毫米，含新能源车；驾驶员准入方面，北京网约车细则规定从事网约车的驾驶员需具有北京市户籍，也就是在车辆和司机准入方面，北京市依旧延续了此前“京车京人”的规定，此外细则还规定网约车司机的驾驶证件需为北京市核发，接入网约车平台的个人和车辆必须经过审核，具备相关资质后方可上路参与营运。

沪版网约车细则正式落地 仍坚持“沪人沪牌”

经过两个多月时间的酝酿，备受瞩目的上海版网约车细则在今天（21日）下午正式发布并开始实施。跟10月8号公布的草案相比，其中原则性的规定并未改变，上海市仍坚持网约车需“沪人沪牌”。

1. 仍坚持“上海人”“ 上海车”。明确“网约车应在上海市注册登记，达到上海市规定的机动车排放标准”、且“驾驶员应为本市户籍”。

2. 网约车车辆轴距条件放宽为“达到2600毫米以上”，不再区分燃油车辆和新能源车辆。

3. 不再要求网约车驾驶员“持有本市公安机关核发的”机动车驾驶证。

4. 规定网约车驾驶员不能“扫马路”和站点候客——“不得巡游揽客，不得在机场、火车站巡游车营业站区域内揽客”。网约车，则只能通过预约方式提供服务。

5. 针对合乘车，对“人车绑定”的要求调整为以家庭为单位。

6. 为解决“打车难”问题，将综合考虑人口数量、车辆里程利用率、城市交通拥堵状况等因素，定期评估并动态调整出租汽车运力的投放规模。

7. 新政不设缓冲期，即日起正式实施。

1.两院一部联合发文打击电信网络诈骗 3000元以上就定罪

最高人民法院、最高人民检察院、公安部20日联合发布《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》，进一步明确打击电信网络诈骗的法律标准，统一执法尺度。其中明确规定，利用电信网络技术手段实施诈骗，诈骗公私财物价值3000元以上、3万元以上、50万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。

2.北京47个政府部门4600项权力清单公布 

昨天，北京市2016版政府部门权力清单公布，47个部门公布了行政许可、行政强制、行政裁决、行政奖励、行政检查等近10类政府权力共计4600多项。这一“张”权力清单，将通过“晒”出各政府部门的“权力家底”，以保障各部门做到“法无授权不可为”，并接受群众的监督。

3.快播案二审宣判驳回上诉  4名高管分别获刑

今年9月13日，海淀法院对快播案作出一审宣判，快播公司CEO王欣因传播淫秽物品牟利罪，被法院判处有期徒刑3年6个月，而快播公司事业部负责人吴铭、张克东和牛文举三人也分别获刑，其中吴铭获刑3年3个月，并处罚金30万元。记者昨天获悉，一审宣判后被告人吴铭不服提出上诉，近日北京市一中院对该案进行二审公开宣判，驳回上诉人吴铭的上诉，维持原判。

1.中央政府核准投资项目四年削减约九成

经李克强总理签批，国务院日前印发《政府核准的投资项目目录（2016年本）》，此次修订《目录》，共取消、下放17项核准权限，其中，取消核准改为备案2项、下放地方政府核准15项。经测算，连同2013、2014年两次修订，中央政府层面核准的企业投资项目削减比例累计达到原总量的90%左右。

2.油气改革总体方案即将出台 

12月14日，国家能源局发布《关于加快推进天然气利用的意见》。这也被业内人士解读为国家强化天然气利用的顶层设计。政策制定参与者表示，《石油天然气行业改革总体方案》有望于本月底或明年一季度发布。在政策的助力下，天然气市场化改革进程有望加速。

3.QDII基金“赚钱效应”凸显 近半发布“限购”公告

今年以来QDII基金“赚钱效应”明显，数据显示，QDII基金今年以来整体业绩在7%左右，总资产规模同比增长。但受制于外汇额度的限制，不少基金公司只能对旗下QDII基金暂停大额申购或暂停申购。

1.小熊座流星雨22日极大 2016年天象完美收官

小熊座流星雨再次成为2016年天象谢幕之作。天文专家介绍，该流星雨于22日迎来极大，尽管流星数量不多，但感兴趣的公众还是可在22日晚至23日黎明尝试观测。“今年小熊座流星雨并没有爆发的预期，极大值出现在22日17时。”天文教育专家、天津市天文学会理事赵之珩提醒说，对于我国大部分地区的观测者来说，小熊座流星雨的辐射点整夜可见。

2.上海公安机关自12月26日起实施居民身份证全国异地受理

根据公安部关于深化居民身份证管理改革、建立居民身份证异地受理制度的工作部署，上海市公安局按照“试点经验、阶段性扩展、全面实施”的三步走原则，今年7月1日先行先试推出了天津市、江西省、湖北省3个居民身份证异地办理试点省(市)，并于9月1日进一步扩大受理范围至北京市、河北省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、江苏省、广东省、海南省、重庆市、陕西省等10个省(市)。

3.北京核心区公布人口上限：东西城未来5年疏解30万

上周起，北京市16个区“两会”陆续开幕，政府工作报告中，人口“天花板”成为了各区政府近两年工作重点之一。截至昨日，共有东城、西城、大兴、石景山、顺义5个区在近期开幕的“两会”中，公布了各自未来人口调控“上限”。其中，西城区、大兴区和顺义区的调控计划在百万级以上，西城区的目标是110.7万人，大兴区和顺义区的目标为170万人和130万人。剩下两区的指标在60万至80万之间，东城区计划到2021年常住人口规模比2016年下降13%左右，控制在76.2万人以内；石景山区则明确，2017年底全区常住人口控制在61.6万人以内。