专业解读

2022年11月15日，北京证券交易所（简称“北交所”）迎来开市交易一周年。据统计，截至2022年11月11日，北交所共有上市公司123家，其中49家为国家级“专精特新”企业，占比达到39.8%。北交所上市公司中，中小企业占比77%，民营企业占比86%，战略新兴产业、先进制造业等占比超八成，覆盖工业材料、信息技术、医药健康、“双碳”、消费等多元细分创新领域。

随着我国资本市场的发展，证券、期货类犯罪呈现增长态势，因此对资本市场的监管力度有所加大。该类型犯罪具有“行刑交叉”的特点，一方面需要对行政处罚和刑事犯罪的边界进行区分，另一方面该类犯罪具有一定的专业性，司法实践中往往依赖于证监会等行政监管机关的认定意见，司法审查往往流于形式。本文将重点对证券、期货类犯罪中内幕交易、泄露内幕信息罪进行介绍，并简要介绍其他证券、期货类犯罪的法律修改内容。

企业家在创业过程中，基于商业模式、营商环境等因素，往往伴随着民事违约、行政处罚以及刑事制裁等诸多风险。其中刑事风险最为致命，一旦入罪，身陷囹圄，家企不保。当前，刑事风险已然成为企业可持续发展和企业家安全成长的“拦路虎”。风险防控意识严重不足与风险内控机制缺失是企业家刑事风险容易高发的内生性原因。道可特“企业与企业家刑事风险”系列，旨在通过对相关典型判例的分析，对企业与企业家风险防控的相关方面建言献策。

由国家机关作为主体实施政府采购，是我国经济发展的重要推动力量。近年来大量出现的政府和社会资本合作（PPP）项目，亦丰富了政府采购的内涵。而招标投标，能够通过充分竞争有效选取最优交易对象，既是我国市场经济的组成部分，也是政府采购的主要方式。两者相互交织，互为犄角。道可特“政府采购与招标投标”系列，旨在通过对相关典型判例的分析，展现在“放管服”改革和优化市场营商环境背景下政府采购与招标投标中的监管标准与逻辑，并对政府采购与招标投标的制度完善建言献策。

本文针对《行政诉讼法》第四十九条关于起诉条件的规定进行注释梳理，内容涵盖相关立法释义、司法解释、司法文件、请示答复、最高人民法院公报案例及最高人民法院裁判案例，希望能满足您工作与学习的不时之需。内容节选自《行政诉讼法注释书》（薛政编著，中国民主法制出版社2020年10月出版），已获授权。

本文为道可特深圳办公室商事业务团队廖森林博士原创，文章刊载于《中国政法大学学报》2021年第4期（总第84期）。因篇幅较长，分为两篇推送，此为下篇。

关于绘本中的图画及文字是否需要分离审查的问题，在这里引用法院的观点：绘本是以绘画为主，并附有少量文字的书籍，是比较适合儿童阅读的图书形式。绘本中既包含绘画部分又包含文字部分，而且二者相辅相成、不可分割，通过相互作用来共同表达故事情节和主题思想。因此，在著作权法中认定绘本是否构成作品，不宜将绘本简单割裂的归类于美术作品或者文字作品，而应当从作品的法律定义出发，从绘本的具体内容出发，考察其是否通过绘画和文字共同讲述相对完整的故事情节，构成具有独创性的表达方式，进而认定是否构成著作权法意义上的作品。

在民事诉讼中，庭审发言和辩论不仅是法官获得案件信息、形成自由心证的重要手段，也是当事人直接向法官表达诉求和意见的重要环节，是司法文明建设的重要内容。庭审发言和辩论规则蕴含程序正当、程序竞争、权力制衡、权利保护、逐利与制衡、自由与制约、效率与公平等理念。法官提问方式及当事人回答不当影响庭审效率，法庭辩论弱化、诉争焦点模糊、辩论规则无序等因素影响辩论效果，没有起到通过辩论厘清争议的效果，可以通过强化法庭辩论、完善辩论规则、保障当事人辩论权利、允许书面辩论等方式实现辩论效果，但并不需要合并法庭调查和法庭辩论两个程序，也不必过分强调言辞辩论规则，可以适当结合书面辩论。科学的庭审发言和辩论规则有利于保护当事人合法利益、提升庭审效率、正确引导庭审对抗、减少法官与当事人之间的矛盾、辅助案件评议、提升司法公信力，是促进司法文明创新建设的重要手段和进步的方向。

2022年9月22日，北京证券交易所（下称“北交所”）官网发布《关于终止对安徽泰达新材料股份有限公司公开发行股票并在北京证券交易所上市审核的决定》，上市委员会（下称“上市委”）审议认为，安徽泰达新材料股份有限公司（下称“泰达新材”）及中介机构未就报告期内毛利率显著高于同行业上市公司的合理性、净利润连续大幅增长的合理性进行充分的解释、说明，相关信息披露不符合有关规定，决定对泰达新材公开发行股票并在北交所上市的申请终止审核。泰达新材成为首家北交所被否上会企业。

近年来，国家鼓励科技创新促进科技成果转化，不少科研院所、科技创新人员选择以知识产权作价出资入股科创企业，这样的实操在法律法规和司法实践中都得到了支持。但知识产权具有无形财产的特殊性，以其出资时、出资后总是伴随着风险，非常容易发生纠纷。本文将首先介绍知识产权出资的基本情况，接着通过分析诉讼案例来考察知识产权出资中存在的法律风险，并围绕这些风险提出相关实务建议。